Editorial del Nº 14, del 7 de diciembre al 7 de enero de 2007
Editorial:
Lecciones de la aprobación de la Ley Agraria
Para que tenga sentido y sea irreversible esta victoria, el terreno de enfrentamiento está ahora en la Asamblea Constituyente
La aprobación de la La Ley de Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria, a finales del mes de noviembre, significó el epílogo de una prueba de fuerza entre el gobierno y la oposición.
Esta prueba concluyó con un magistral triunfo del gobierno, éxito manifestado en varios niveles. El más importante es el contenido mismo de la Ley, pues implica procesos de saneamiento en que se minimiza las posibilidades de fraude; asegura mecanismos de reversión expeditos y dispone que la dotación de tierras fiscales sea exclusivamente a comunidades indígenas y campesinas.
La aprobación de esta Ley constituye un avance innegable en la satisfacción a la exigencia de reformas por parte de la población, en especial de los sectores que apoyaron con su voto al MAS y a Evo Morales. Para que esta victoria cobre verdadero sentido es necesario, sin embargo, apuntalarla con otras reformas que le den contenido irreversible.
El escenario principal de estas otras reformas es ahora la Asamblea Constituyente. Si el actual gobierno adquiere seguridad y firmeza, el éxito de la Ley que analizamos se puede - y debe - reproducir en la Asamblea Constituyente.
Evidentemente un factor vital para la aprobación de la Ley de modificación al INRA fue la movilización popular, en particular la indígena expresada en la marcha del CIDOB. Sin embargo el gobierno no puede esperar (o provocar) marchas o presiones populares cada vez que quiera hacer aprobar una Ley o para que la Asamblea Constituyente cumpla sus cometidos. Ello significaría confesar debilidad como ente de poder e insuficiencia en la capacidad de manejar los recursos políticos y administrativos que su victoria electoral le ha otorgado.
Si para hacer avanzar la historia en esta coyuntura ha de ser necesario siempre llenar las calles para que el pueblo se exprese, entonces daríamos razón a quienes ven en este período un simple acontecimiento interesante pero transitorio en el camino de un poder popular que sólo puede ejercerse mediante la acción directa de las masas.
La manera cómo el actual gobierno ha manejado la crisis en el Parlamento demuestra, sin embargo, que es capaz de volcar en contra de quienes siempre detentaron el poder, los usos y habilidades de los que antes se valían. Esto es válido siempre y cuando no aliente la ilusión de confinar la resolución de la transformación social y nacional, en los límites de los aparatos institucionales que los poderosos diseñaron justamente para perpetuar sus privilegios.
Si el actual gobierno asume estos desafíos y los vence, indudablemente habrá contribuido a culminar los intereses históricos de las mayorías indígenas en este país.
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